今年以来，海南省儋州市统筹推动十大重点党建项目之首的“直通联办”改革，打造“145”新模式，即建立“1级网络”，实现“4个直通”，完成“5类联办”，切实打通城乡基层治理和服务民生“最后一公里”，切实做到民有所呼、我有所应。

  坚持党建引领，积极探索“直通联办”儋州模式，在“12345”管理平台的基础上，开发拓展新功能，搭建1张党建引领便民连心网，将群众、党员、政企、机关等串联起来，丰富群众诉求渠道，发挥党员作用，促进政企沟通，发挥职能单位资源优势，强化网格化管理，明确基层网格员职能，打通服务群众最后一公里，实现12345与直通联办的无缝衔接和互通，提升工单处置效能，不断提高群众满意度。

  加快建立完善“直通联办”工作制度，相继印发《儋州市直通联办工作机制(暂行)》《儋州市第一批网格办件直派表（暂行）》《儋州市直通联办诉求分类处理机制(暂行)》等，精准分派工单，优化功能设置，实现群众直通、上下直通、企业直通、党建直通等4个直通。职能部门可通过专门视窗直观总览党建引领直通联办工作情况，快速处置工单，提高工作效率。网格员在日常巡查中，可在“直通联办”手机端录入工单，由上级职能部门主动下沉解决问题，同时在系统增加提供群众下单功能，丰富诉求渠道，让群众直通政府、网格员。

  通过部门联办、紧急联办、跨级联办、督查联办、联席联办的“5类联办”,切实解决推诿扯皮、敷衍应付等问题，提高办件效率和质量。从易到难的程度，对于诉求需要涉及多部门处理的，可由市12345热线平台发起联办功能，交由不同单位进行联办，联办单位通过系统紧密协作互相沟通，畅通联办渠道，让各级党组织和广大党员能够直达群众、直达基层，解民忧、纾民困、暖民心。